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青島萊西多元化利用農村閑置宅基地打造增收新“樣板”

來源:中工網
2022-04-12 15:26:38

  農村宅基地和住宅是農民的基本生活資料和重要財產,也是農村發展的重要資源。近年來,萊西市將宅基地有償退出同美麗鄉村示范片區建設、農村人居環境整治等相結合,積極探索農村宅基地收儲辦法和整體利用機制,鼓勵村民利用租賃、自營、入股、退出等多方式,增加經濟收入,為鄉村振興打好“地”基。

  如何將閑置宅基地盤活利用?近年來,通過宅基地使用權流轉,將農村閑置房屋出租給經營主體來賺取租金是盤活宅基地最簡單、最常見的方式。高富莊村是萊西市姜山鎮的一個小村莊,村里共有158戶宅基地房屋,隨著城鎮化進程加快和大量農民進城落戶,村莊里70多戶“老宅”長期處于閑置狀態。通過宅基地使用權流轉,全村70多戶閑置房屋打包租給北京汽車制造廠作為職工宿舍,“房東經濟”不僅成為高富莊村農民增收的新渠道,也激發了村莊發展活力。

  “我們這的農房租金不比城里房子便宜,沒想到村里不起眼的小農房竟然也能租出高價,一間房每月租金就得600多元,一戶院子每月能租到2600多元呢!币幌氲介e置農房變為“黃金屋”高富莊村黨支部書記刁竹科笑得合不攏嘴。

  在萊西產芝村,路上游客熙熙攘攘,看到眼前和煦的景象,誰能想到這里曾經空蕩無人。村莊產業單一、底子薄、基礎差,年輕人常年外出打工,空房率占了四成多。依托美麗示范村建設項目及政策扶持,該村黨支部成立了青島產芝村旅游專業合作社,通過“租賃保底收入+盈利分紅”的方式,流轉、修復了60多套農房,并相繼開發成特色民宿、民俗博物館、非遺文化體驗館等景點,祖傳的老手藝泥塑、柳編、面點等成了深受游客喜愛的膠東特色民俗藝術。合作社流轉了村莊300多畝土地發展家庭農場、農事樂園、土地認租等項目,實現了從傳統單一農業種植向“農業+旅游”“農業+特色”發展蛻變。

  “如今的產芝村最吸引人的就是年代久遠的老屋子了,絡繹不絕的游客來這里尋鄉愁、憶童年!贝鍟浗榻B,去年,村莊接待游客數量突破了10萬人次,盈利近70萬元,刨去房租固定租金,村民每戶分得紅利800多元。產芝村將方寸之地打造成了創收之所,走出了一條盤活美麗資源的增收新模式。

  夏格莊是萊西市推行宅基地有償退出第一個“吃螃蟹”的鎮,因距離城區較遠,隨著大量居民進城落戶,房屋空置率達到55%以上。大量的閑置房屋因風吹雨打、年久失修,慢慢的變成了殘垣斷壁,成了影響村莊顏值的一道疤痕,而村莊受建設用地指標限制,發展規劃遲遲不能落地,成為了實現鄉村振興的絆腳石。

  2021年2月,萊西市出臺了《關于開展農村宅基地有償退出工作的意見》,在充分尊重村莊居民意愿的前提下,制定了社區公寓置換、小聯排置換和貨幣置換等三種有償退出安置方式,在農民退出宅基地后的資金保障、補償標準、產權關系和整理復墾等方面進行了積極有益探索。通過推行“政府引導、市場投資、村莊實施、農民受益”的運作模式,退出后的宅基地可根據村莊需要用于鄉村大舞臺、健身場所、節點綠化、休閑涼亭、污水處理等公共服務設施建設,優化村莊空間布局,實現鄉村碟變、美景如畫。

  截至目前,夏格莊鎮已成功退出宅基地423戶,其中,361戶、58792平方米已拆遷復耕完畢,累計發放補償款1322.82萬元,第六批50戶的宅基地退出工作正在有序進行。2021年,萊西市宅基地有償退出的做法入選全省典型案例。

  “一子落而滿盤活”,農村宅基地改革是融通橫向要素的突破口,更是實施鄉村振興戰略的“關鍵棋”。下一步,萊西市將不遺余力加大精準招商力度,喚醒沉睡多年的農村資源,通過活化農村閑置宅基地,發展“民宿+鄉村+研學+N”相結合的特色鄉村旅游模式,釋放鄉村發展新活力,讓更多的農民分享產業收益,捧上“金飯碗”。(那丹 程強 楊敏)

責任編輯:柳陽

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