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堅持公益性服務性方向,山東省總探索創新職工服務陣地運營管理方式,基本實現“一縣一宮”全覆蓋——

工人文化宮重回聚光燈下

來源:中工網-工人日報
2022-04-03 07:13:31

  原標題:堅持公益性服務性方向,山東省總探索創新職工服務陣地運營管理方式,基本實現“一縣一宮”全覆蓋——(引題)

  工人文化宮重回聚光燈下(主題)

  工人日報-中工網記者 田國壘 通訊員 李更光

  工人文化宮是各級工會為職工服務的重要場所,但由于保障不到位等原因,許多地方的工人文化宮曾一度出現萎縮、功能弱化等問題。房屋破損、設備陳舊、活動老套……山東的一組數據顯示,2017年,該省107家工人文化宮中,36家被出租、承包,27家“無場地、無人員、無活動”。

  如何在堅持職工服務陣地公益性服務性方向的同時,更好地滿足職工群眾日益增長的美好生活需要?山東省總工會堅持工人文化宮公益性服務性方向,積極探索創新職工服務陣地運營管理方式,更好地服務職工群眾,使工人文化宮在齊魯大地煥發勃勃生機。

  實現“一縣一宮”陣地覆蓋

  職工收入水平在不斷提升、物質生活在持續改善,同時,廣大職工也希望“娘家人”能建強工人文化宮等陣地,提供多種形式的服務,滿足職工多樣化、個性化的需求。

  但是,曾幾何時,擺在山東各級工會面前的現實是,不少工人文化宮“積疴纏身”!奥毠と罕姴粷M意、基層干部有意見,到了‘不整治不行、不整治就沒有出路’的境地!鄙綎|省總工會黨組成員、副主席魏勇說。

  按照全總統一要求,山東省總工會2019年啟動“工人文化宮三年集中整治提升行動”,把集中整治提升行動作為“一把手”工程。相繼出臺《關于開展工人文化宮集中整治提升行動的意見》《山東省工人文化宮建設項目獎勵補助辦法》《山東省縣級工人文化宮公益性服務項目以獎代補實施辦法》,為工人文化宮整治提升提供了制度保證。

  為破解出租承包等歷史遺留難題,山東省總梳理了全省各地工人文化宮的出租承包合同,動真碰硬,頂住各種壓力堅持依法依規清理,“以上帶下”維權,集中力量解決出租合同超期限和隨意轉租問題。

  缺少資金是制約整治提升工作的瓶頸問題。棗莊市山亭區總工會黨組書記、常務副主席李宗國說:“工人文化宮我們早就想建了,但是區里財政困難、工會又沒錢,我們也是干著急沒辦法!

  為解決“錢從哪里來”的問題,山東省總通過“以建促改”“以獎代補”等方式,累計投入建設和獎補資金4.56億元,撬動多方投入36億余元,各級黨委、政府將工人文化宮納入公益一類或公益二類事業單位,有效解決了工人文化宮可持續發展問題。

  通過3年集中整治提升,山東全省各地工人文化宮共收回對外出租承包房產面積86889平方米,收回被占用房產面積26061平方米,工人文化宮新增面積46萬平方米,基本實現了“一縣一宮”陣地覆蓋。

  賦能綠色、可持續發展

  在集中整治提升行動中,山東省總不是“一清了之”“一建完事”,而是調動各方資源,著力構建長效機制,賦能工人文化宮綠色、可持續發展,打造符合新時代要求的職工服務陣地。

  ——以獎代補讓縣級陣地活起來。對滿足“六有”(有場地、有人員、有經費、有制度、有項目、有績效)條件,并正常開展“3+X”活動(“3”為職工教育培訓類、職工文化活動類、職工體育類,“X”為職工服務類或依據職能自愿開展新時代文明實踐志愿服務活動)的縣級工人文化宮,綜合評定為優秀、良好、合格三個等次,分別按照30萬元、20萬元、10萬元的標準予以獎勵。

  ——以考核評價促責任落實。山東省總每年對工人文化宮進行綜合評定,評定結果寄發給各市黨委,對綜合評定為不合格等次的工人文化宮予以通報批評,并責令整改。

  ——智慧化管理便捷服務職工。依托“齊魯工惠”APP,搭建集成管控平臺。職工輕點APP即可進行工人文化宮服務線上預約、事后評價;管控平臺對工人文化宮人流、活動開展、能源消耗、環境質量遠程監控;后臺通過數據抓取對工人文化宮進行打分排名等。此外,通過節能化、智能化改造,降低工人文化宮運行能耗。

  “資金和人才是保障工人文化宮健康、可持續運營的關鍵!辈厥锌偣h組書記、常務副主席王圣仟表示,工人文化宮提供的公共文化服務項目,要積極落實財政保障政策,爭取當地政府通過購買服務、項目補貼、定向資助、貸款貼息等方式,安排公共文化服務所需資金或給予支持,解決后顧之憂。

  工人文化宮成了“惠工樂園”

  “只需出示我的‘齊魯工惠’APP會員二維碼,在門禁設備上掃碼,無論多晚我都能進站享受自助服務!睗鷮庬嵾_公司快遞小哥劉連峰經常在工作到深夜時,掃碼進入濟寧市任城區總工會依托工人文化宮打造的智慧型戶外勞動者服務站點。這里24小時提供便利服務。

  在山東,整治提升后的工人文化宮不僅提供公共文化服務,還成為近距離服務新就業形態群體、進行職工思想政治引領的重要陣地和提升職工素質的平臺。

  煙臺市工人文化宮建設了“膠東根據地工運陳列館”。臨沂市工人文化宮以傳承發揚沂蒙精神為主題,建設紅色工運史展覽館。濟南、青島等地工人文化宮建設勞模工匠展館、工運史館,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。2021年以來,山東全省各級工人文化宮線上線下開展理論政策宣傳宣講活動1060余場,覆蓋職工56萬人次。

  著眼于做強“學!惫δ,整治提升后的工人文化宮舉辦了“求學圓夢”“工惠樂學”等形式多樣的職業技能培訓、工會業務培訓,著力提升職工素質能力。

  去年,山東省總工會以濟南為試點,積極探索依托工人文化宮開展一線職工“求學圓夢行動”,先后有3000名職工接受學歷提升教育。今年,這項工作已在全省鋪開,山東省暨濟南市工人文化宮開設全省運營中心,各級工人文化宮開設服務站點,實現了職工就近咨詢報名,將補助1萬名一線職工求學圓夢。臨沂市工人文化宮深入實施“工惠樂學”項目,開設課程50余類、2000余節次,覆蓋職工10萬余人,形成了“橫向到邊、縱向到底”的推進體系。濱州市工人文化宮打造“濱工學堂”服務品牌,培訓項目達31個,累計開設173個班次,培訓職工6295名。

  在山東,工人文化宮重新站在了聚光燈下,越來越多的職工回到了工人文化宮。

  “實現工人文化宮可持續發展,核心是要在管好、用好上下功夫。下一步,我們要突出公益、聚焦主業、自主經營、依法監管,把職工服務陣地建設納入各地經濟社會發展大局,積極整合利用自有資源以外的力量,加強職工服務陣地之間的合作、職工服務陣地與工會外部的合作,切實把工人文化宮打造為新時代職工的學校和樂園!鄙綎|省總工會黨組書記、常務副主席劉貴堂說。

責任編輯:姚怡夢

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