原標題：如何配合疫情防控？應履行哪些義務？法律專家解讀公民疫情防控責任與義務

工人日報—中工網記者 彭冰 柳姍姍

4月3日，吉林大學法學院教授、博士生導師李海平在吉林省召開的新聞發布會上，解讀了根據《傳染病防治法》等國家法律要求，廣大市民應該如何配合疫情防控、應當履行哪些義務、不履行義務會承擔哪些責任等問題。

李海平表示，根據《傳染病防治法》《突發事件應對法》等法律的規定，公民在疫情防控期間應當履行的義務主要包括：服從和配合管理的義務、傳染病報告義務、不編造傳播虛假信息的義務。

（一）服從和配合管理的義務

服從政府及其部門的指揮和安排，配合做好防控的義務。關于這一義務，《突發事件應對法》第57條、《傳染病防治法》第12條有明確規定。根據《突發事件應對法》第57條規定，公共衛生突發事件發生地的公民應當服從人民政府、居民委員會、村民委員會或者所屬單位的指揮和安排，配合人民政府采取應急處置措施，積極參加應急救援工作，協助維護社會秩序。

《傳染病防治法》第12條規定：“中華人民共和國領域內的一切單位和個人必經接受傳染病預防機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施，如實提供有關情況�！�

同時，《傳染病防治法》第42條和《突發事件應對法》第49條對政府應對突發傳染病采取的防控措施作出了明確授權，如限制、停止人群聚集的活動、停工、停業、停課、封閉可能造成傳染病擴散的場所、封鎖危險場所、實行交通管制等。對于政府出于疫情防控需要所采取的必要措施，廣大市民具有服從管理、配合工作的義務。

（二）傳染病報告義務

《傳染病防治法》第31條規定，任何單位和個人發現傳染病或者疑似傳染病人時，應當及時向附近的疾病預防機構或者醫療機構報告。根據這一規定，市民發現自己或者他人患有或者疑似患有新冠肺炎等傳染病，應當向附近的疾病預防機構或者醫療機構報告。

（三）不得編造傳播虛假信息的義務

也就是經常所說的針對謠言的“三不”原則，不造謠、不傳謠、不信謠。關于這一義務，《突發事件應對法》和《傳染病防治法》有明確規定，每一個公民都應當嚴格遵守這一義務。

服從和配合管理的義務、傳染病報告義務和不得編造傳播虛假信息的義務，不僅是道德上的要求，也是法律上的制度約束。違反這些義務要承擔相應的法律責任，主要包括民事責任、行政責任、刑事責任三種類型：

（一） 民事責任

所謂公民在疫情防控中的民事責任：是指公民在疫情防控期間，因故意或者過失給他人人身財產造成損害時，由受損害的公民要求加害人承擔的責任�！秱魅静》乐畏ā返�77條規定，單位和個人違反本法規定，導致傳染病傳播流行，給他人人身財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。根據這一規定，如果患有新冠肺炎的公民，因故意或者過失導致他人被傳染，造成人身或者財產損失的，要依法追究民事責任。這種責任的主要形式是人身損害和財產損害賠償。

（二） 行政責任

所謂公民在疫情防控中的行政責任，是指公民違反疫情防控中的義務，由政府主管部門根據行政方面的法律法規追究的法律責任。 《突發事件應對法》第66條規定，單位或者個人要不服從所在地人民政府及其有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構成違反治安管理規定的，由公安機關依法給予處罰。根據這一規定，公民在疫情防控中，違反了上述義務，構成違反治安管理行為，公安機關可以根據《治安管理處罰法》的規定，根據違法情節、危害后果等因素，依法給予警告、罰款、行政拘留的處罰。

（三） 刑事責任

公民在疫情防控中的刑事責任，是指公民違反義務的行為，造成嚴重后果，已經構成犯罪的，由有關機關依據《刑法》追究的責任。涉及的罪名主要包括以危險方法危害公共安全罪，妨害公務罪，編造、故意傳播虛假信息罪等。相比民事責任、行政責任，形式責任是更重的一種責任形式，包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑等。